ABD Savunma Bakanı Hegseth: Uzun vadeli düşünmeliyiz
Pentagon'un yeni savunma bakanı bir belediye binasında daha uzun vadeli planlar, teknolojinin daha hızlı kullanılması ve personel ve liderlikte küçülmeye yönelik bir gündem belirledi.
Savunma Bakanı Pete Hegseth Cuma günü Pentagon'da düzenlenen bir toplantıda yaptığı konuşmada Çin ve Rusya gibi otokrasilerin ABD'nin sahip olmadığı en az bir avantaja sahip olduğunu söyledi: Küresel güç dengesini kendi lehlerine değiştirmek için geleceğe yönelik planlar yapabilirler.
ABD'nin ve özellikle de Savunma Bakanlığı'nın aynı şeyi yapmasının zamanı geldi, dedi.
“İnsanların oy kullanma gibi sinir bozucu bir sorunu olmadan planlama yapma kolaylığına sahipler. Çin ve Rusya için 15, 20 yıllık planlar yapabiliyorlar ve bu planları kendi nüfuslarını etkilemeden uygulayabiliyorlar ki bunun da stratejik avantajları var” dedi.
ABD Savunma Bakanlığı daha önce de uzun vadeli stratejik planlama yapmıştı. Soğuk Savaş sırasında ABD savunma stratejisi, Başkan Harry S. Truman'a sunulan 1950 tarihli çok gizli bir rapor olan NSC 68 ve Sovyetler Birliği'ne karşı ABD politikalarını değerlendirmeyi ve formüle etmeyi amaçlayan 1953 tarihli bir stratejik tatbikat olan Solarium Projesi gibi uzun vadeli planlama belgeleriyle şekillendirildi.
Genellikle 10 ila 20 yıl süren bu çabalar, hidrojen bombası gibi projelerle nükleer caydırıcılığı vurgulayan “Yeni Bakış” doktrini ve dünya genelinde Sovyet etkisine karşı koymak için ABD ittifaklarına sürekli yatırım gibi kilit politikaların temelini oluşturdu. Düşünce büyük resimliydi ve zaman ufku uzundu.
Bugün Pentagon'un stratejik planlama süreci çok farklı görünüyor. Modern savunma kaynak tahsisinin bel kemiği Planlama, Programlama, Bütçeleme ve Yürütme (PPBE) sürecinin bir parçası olan Program Hedefi Memorandumu ya da POM'dur.
On yıllık büyük bir strateji yerine POM, bütçeleri Ulusal Savunma Stratejisi ile uyumlu hale getiren ve öncelikleri ortaya çıkan tehditlerle eşleşecek şekilde değiştiren beş yıllık bir aralıkta çalışır. Ulusal Savunma Stratejisi genellikle daha uzun vadeli zaman ufuklarına ve hedeflere atıfta bulunur ancak her dört yılda bir ortaya çıkar.
Tabii ki on yıllara yayılan savunma planlamasının önündeki en büyük engellerden biri, silah geliştirmenin diğer tüm alanlarını etkileyen bilgi teknolojisindeki katlanarak artan ilerleme hızı ve ani siyasi istikrarsızlığa neden olabilecek küresel çevrimiçi bilgi ekosistemidir.
Hegseth, uzun vadeli planlamanın Soğuk Savaş dönemindeki gibi milyarlarca dolar harcanan ve konuşlandırılması uzun yıllar alan devasa, ayrıntılı silah sistemlerinin peşine düşülmesi anlamına gelmediğini söyledi. Ukrayna'yı teknolojinin demokratikleşmesine -daha fazla ve daha güçlü yeteneklerin daha ucuz ve daha kolay erişilebilir hale gelmesine- bir örnek olarak sundu ve bunun bir güç çarpanı olduğunu kanıtladı.
Bu düşünce tarzı yeni değil. Eski Başkan Joe Biden döneminde Savunma Bakanlığı, yüksek derecede otonom, düşük maliyetli insansız hava araçlarını hızla sahaya sürmek için tasarlanan Replicator gibi girişimler başlattı.
Ancak finansman (Replicator için iki yılda 1 milyar dolar) büyük, yavaş ilerleyen kayıt programları, idame ve diğer bütçe kalemlerine ayrılan parayla kıyaslandığında çok küçüktü.
Hegseth, önceki yönetimden ayrılmak yerine, Savunma İnovasyon Birimi gibi “yeni teknolojileri deneysel olarak, hızla sahaya sürmeye ve daha sonra bunların ölçeklendirilebilmesi ve test edilebilmesi için finanse edilmelerini sağlamanın bir yolunu bulmaya” odaklanan ofislere daha fazla destek vererek, tam da bu alanlara ve hızlı değişim motorlarına çok daha fazla vurgu yapacağını söyledi. 18 aylık bir test sürecinin aksine, muharip komutanlıklarla gerçek zamanlı olarak bile bir şeyleri hareket ettirmek.”
Ancak Hegseth, mevcut programları sürdürürken aynı zamanda bu kabiliyetleri finanse etmek için savunma bütçelerinde büyük artışlar beklemediğini kabul etti. Bunun yerine, ofisinin bürokrasiyi ve maliyetleri azaltmak için “gözden geçirebileceğimiz sistemler, hiyerarşiler, katmanlar” bulmak amacıyla departman genelinde -özellikle liderlik yapısına- bakacağını söyledi.
“Genel müdürlük seviyesine bakıyoruz. En üst düzeylere bakıyoruz... İkinci Dünya Savaşı'nı yedi dört yıldızlı generalle kazandık. Bugün ise 44 generalimiz var. Savaşta başarıya doğrudan katkıları var mı? Belki katkıları vardır. Bilemiyorum. Ama katkıda bulunduklarından emin olmak için gözden geçirmeye değer. Bu yüzden tüm seçeneklere bakıyoruz.”
Önceki Savunma Bakanlığı yetkilileri ve diğerleri Defense One'a Hegseth'in tarif ettiği türden geniş çaplı bir reformun önündeki en büyük engelin Kongre olduğunu söyledi.